Decyzja KE w sprawie wizy Vander Elst!

Komisja wzywa Niemcy do przestrzegania unijnych przepisów dotyczących swobodnego przepływu usług i legalnie przebywających obywateli państw trzecich!

Skarga złożona z inicjatywy Sekcji Agencji Opieki w 2024 roku - przyniosła wyraźny efekt w postaci reakcji Komisji Europejskiej. 

Komisja Europejska podjęła decyzję o wszczęciu postępowania w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego, wysyłając do Niemiec wezwanie do usunięcia uchybienia (INFR(2025)4025) w związku z nieprzestrzeganiem unijnych przepisów dotyczących swobodnego przepływu usług i legalnie przebywających obywateli państw trzecich, w szczególności w odniesieniu do niektórych przypadków delegowania obywateli państw trzecich zatrudnionych w unijnych przedsiębiorstwach.

Przepisy UE dotyczące swobodnego przepływu usług mają na celu stworzenie jednolitego rynku, na którym usługodawcy mogą działać bez nieproporcjonalnych obciążeń i przeszkód na terenie całej UE, przy jednoczesnym zapewnieniu ochrony praw pracowniczych. Art. 56 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE) w związku z art. 21 Konwencji wykonawczej do układu z Schengen z 1990 r. przewiduje swobodny przepływ usług i umożliwia usługodawcom delegowanie obywateli państw trzecich legalnie przebywających i legalnie zatrudnionych w jednym państwie członkowskim do innego państwa członkowskiego. 

Niemieckie środki krajowe wymagają jednak, aby obywatele państw trzecich, którzy zostali już poddani kontroli imigracyjnej i posiadają dokument pobytowy lub wizę długoterminową wydane przez inne państwo członkowskie, ubiegali się o dodatkową, tzw. wizę Vander Elst w przedstawicielstwach dyplomatycznych i uzyskali ją, aby zostać oddelegowanymi do Niemiec na okres do 90 dni w każdym okresie 180-dniowym.

Komisja uważa, że ten dodatkowy obowiązek wizowy ogranicza swobodę świadczenia usług na mocy art. 56 TFUE w związku z art. 21 konwencji z Schengen, który przewiduje ruch bezwizowy przez okres do 90 dni w każdym okresie 180-dniowym. Niemcy mają teraz dwa miesiące na ustosunkowanie się do zastrzeżeń zgłoszonych przez Komisję.

„Z dużym zadowoleniem przyjęliśmy wezwanie Komisji Europejskiej wobec Niemiec. SAZ i SAO konsekwentnie informowało Komisję Europejską o nieprawidłowościach związanych ze stosowaniem wobec obywateli krajów trzecich legalnie zatrudnionych w UE obowiązku ubiegania się o wizę Vander Elst. Poza nieformalnymi kontaktami z decydentami europejskimi. W kwietniu 2024 roku złożyliśmy również oficjalną skargę do Komisji Europejskiej w tej sprawie” — podkreśla Patrycja Mstowska zarządu SAZ.

Jak ocenia Margareta Przybyła, Doradczyni ds. Europejskich Sekcja Agencji Opieki SAO
„Decyzja Komisji Europejskiej jest efektem konsekwentnych działań przedstawicieli polskich firm w Brukseli, w tym SAZ-SAO. Wpisuje się ona także w zapowiedziane na obecną kadencję działania na rzecz dalszej integracji Jednolitego Rynku, wzmacniania konkurencyjności europejskich przedsiębiorstw oraz ograniczania barier administracyjnych, w tym w zakresie delegowania pracowników.”

https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/pl/inf_26_115